1011个试点县公立医院执行“两票制”(附名单)
来源:互联网时间:2016-09-21分类:医药政策法规 手机访问 扫一扫,发送至微信
实行“两票制”以后,以招商为主的生产企业、以代理为主的商业企业、医药自然人都会面临前所未有的冲击。那么,哪些医改试点县执行两票制呢?哪些地方的药企将受到影响?
3156医药网讯 医药行业两票制才逐渐淡去,近日卫计委的一纸通知,医药行业两票制再次成为热点!近日,国家卫计委发布《关于做好2016年县级公立医院综合改革工作的通知》。
“两票制”的话题又成为了热点,但是值得我们注意的是,这次的通知已经明确指出,在综合医改试点县要执行“两票制”。
1、年初国务院发文推行医药“两票制”
在四月份发布的《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》,通知强调“优化药品购销秩序,压缩流通环节,综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票),积极鼓励公立医院综合改革试点城市推行“两票制”,鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用,压缩中间环节,降低虚高价格。”
有专家表示,实行“两票制”能有效减少药品从药厂到医院的流通环节,不仅提高了效率,也保证了用药安全。更重要的是,“两票制”可以从源头上治理长期困扰医药卫生行业的药品价格虚高、商业贿赂屡禁不止等问题。
在此之前,福建、广东等省份都曾试点过“两票制”。福建省三明市医改领导小组相关负责人对《经济参考报》记者表示,两票制使得药品来源可追溯,防止假冒药品流入医院,同时还原真实药价,防止“过票、洗钱”、税收流失和医生拿回扣。三明市所有公立医疗机构在保证质量的前提下,实行最低价采购,严格执行“一品两规”、“两票制”,从源头上堵住了药价虚高问题,如灯盏花素注射液,由限价采购前的22.3元/支降为了2.8元/支。
但业内人士同时指出,实行“两票制”以后,以招商为主的生产企业、以代理为主的商业企业、医药自然人都会面临前所未有的冲击,传统代理制销售的模式也会生变。此外值得注意的是,“两票制”政策可能会将流通环节的药品加价倒逼到生产企业的出厂环节,比如一些药品生产企业采取“高开高返”的销售佣金制应对两票制政策对中间流通环节加价的限制。(节选网络)
2、5个月后发文执行“两票制”
国家卫计委发布《关于做好2016年县级公立医院综合改革工作的通知》,通知指出:(二)综合医改试点省的县(市)要在协调推进医疗、医保、医药联动改革上力求突破,在完成以上6项任务的基础上,进一步推进以下4项任务:4.在公立医院药品采购中执行“两票制”,开展高值医用耗材集中采购。
值得我们注意的是,这次的通知已经明确指出,在综合医改试点县要执行“两票制”。
3、推行与执行
近年来,对于医药行业“两票制”一直都是热点话题,各类关于两票制的课程也有很多,但是对于“两票制”的规定都只是在推行中,。很多人也行问推行和执行有什么区别吗,然而推行并不等于执行,只是在个别地区,当地实行了两票制,然后这一次,国家已在通知中明确指出的是执行。这样看来,1011个试点县公立医院想不执行也难了。推行是建议,执行则是命令,但是通知这么规定了,具体执行怎么样,我们也只能关注,但是两票制必然是趋势,只是早晚的问题。
4、1011个试点县名单
那么,哪些医改试点县执行两票制呢?国家卫计委分别在2012年和2014年公布过两批县级公立医院综合改革试点县名单。第一批公布311个,第二批公布700个。两批一共1011个试点县,如果按照每个县一个人民医院、一个中医院和一个妇幼保健品的基本配置,全国就是3033个县级公立医院!
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