药企173个涉税风险点被公开！

3156医药网讯 江苏省国税局、地税局会同江苏省医药行业协会发布《江苏省医药行业税收遵从指南》列举的173个涉税风险点，这也是监管部门首次就一个行业制定税收风险遵从指南。

“以收购农产品作为主要原材料的中药生产企业，存在利用农产品收购发票抵扣税款情况；有的将过期药品全额做损失税前扣除，以少缴企业所得税……这些都属于高等级风险点。”会议透露。

由于医药行业没有特别税收优惠政策，同时存在与行业特点高度相关的不合规涉税风险，因此从医药行业切入试点可操作性强。

2016年，江苏省国、地税部门联手调研73家规模较大医药企业，归纳出173条涉税风险点，既有增值税风险点，也有所得税风险点，提炼成《医药行业税收风险遵从指南》。

《指南》从生产经营环节、行业特点、不同税种等方面集中归纳，对每一个风险点做了具体描述，列出政策依据，并针对性地提出通过建立完善企业内部风险控制制度、提高内控执行力度、加强内控评价监督等举措，来提高企业的税收遵从度。

“如何提高税收遵从度”“对行业风险的前瞻性预判”等内容引起了扬子江药业、正大天晴等14家全省具有代表性的医药企业财务负责人的重视。

税收红利

而预警、提前排查之外，分享税收政策红利也是这一专门针对医药行业税收指南的另一目的。

江苏省国税局副局长姜跃生在会上表示，这次《遵从指南》发布会的目的是为了确保国家出台的税收政策红利惠及每一户医药企业，同时探索在“大数据”时代利用税务部门掌握的大量涉税数据，推动医药企业良性发展的新尝试。

昨日(19日)，国务院常务会决定，在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上，进一步推出以下减税举措：

1、继续推进营改增，简化增值税税率结构。从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率;将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。

2、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围。自2017年1月1日至2019年12月31日，将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税。

3、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日，将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例，由50%提高至75%。

4、在京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区开展试点，从今年1月1日起，对创投企业投资种子期、初创期科技型企业的，可享受按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策;自今年7月1日起，将享受这一优惠政策的投资主体由公司制和合伙制创投企业的法人合伙人扩大到个人投资者。政策生效前2年内发生的投资也可享受前述优惠。

5、从今年7月1日起，将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推至全国，对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出，允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除。

6、将2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底，包括：对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地减半计征城镇土地使用税;对金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税，并将这一优惠政策范围扩大到所有合法合规经营的小额贷款公司;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业，按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税等。

上述六方面措施全部到位后，加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收，预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。会议要求，有关方面要尽快把上述减税措施落实到位，需要向全国人大常委会备案的要抓紧备案，并论证推出进一步减费措施。

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