同行举报“杀”向四省耗材招标

医用耗材采购投诉之风蔓延，京津冀也要加入鼓励同行举报的行列了。

京津冀医用耗材联合采购平台于今年1月上线运行，随后就在上半年启动了止血类和防粘连类产品的三地联采工作。

本月（9月），又有5类耗材的三地联采工作启动了，包括：心内血管支架类、心脏节律管理类、髋关节、膝关节、吻合器产品。

与此前有所不同的是，针对心内血管支架类和心脏节律管理类医用耗材，9月12日，京津冀医用耗材联合采购平台挂出了一个通知，决定自9月13日起，对企业已填报提交的企业及产品信息同步进行公示，并接受质疑和澄清。

依据该通知，同行企业可以登陆三地联采平台的招标系统，对其他企业填报的企业及产品信息进行查看，或是质疑操作。被质疑的企业，也可以登陆招标系统对本企业被质疑情况进行澄清。

这实际上就是在创造条件，鼓励同行互相举报不实填报行为。

在医用耗材招标采购中鼓励同行互相举报，这一操作不算新鲜，不过以前仅个别省份在推行，比如四川，举报内容则主要是在参考限价的填报上。

曾经，四川省鼓励同行举报还引发了不少争议。然而，世易时移，现在，鼓励投诉、质疑的地方越来越多了，甚至这一做法有成为耗材采购标配行为的趋势。

这不，连京津冀的医用耗材大联采都要这么干了。

同样鼓励同行举报的还有浙江省。

9月12日，浙江省药械采购中心也发了一个文，针对该省新四大类耗材的集中采购，明确了申投诉处理规则。

文章称，浙江省将对收到的新四大类耗材（神经外科、眼科、非血管介入、血液净化和体外循环）集中采购拟中标结果的申投诉情况，按以下规则进行处理：

1、要求提高中标产品价格、给予补标机会的，不予处理。

2、被投诉同评审单元产品价差过大的，提交专家组进行综合评估。如专家组认为需确定价格再与企业议价的，将进行议价；议价不成功的，取消被投诉产品中标资格。

3、被投诉未如实申报历史最低销售价格的，情况属实则取消产品中标资格。

4、涉及投诉二级目录归属问题等情形的，经专家组评估，若投诉成立，取消被投诉产品中标资格。

5、涉及投诉产品注册证有效性等情形的，向相关主管部门进行咨询核实。如发现存在问题的，取消被投诉产品中标资格。

6、涉及其他情形的，根据申投诉内容，核查后再作处理。

京津冀的最新通知，允许企业对同行行为进行质疑投诉，但未明确举报为真如何处置。

浙江的文件则更进一步，明令企业不如实填报最低价格、不如实填报注册证有效期，将直接被踢出中标。

从某些省份以往经验看，这四地举报的口子一旦放开，同行企业互相之间的投诉举报量恐怕不会少。

“最了解你的往往不是别人，而是你的竞争对手”，还有什么比鼓励同行举报更能发现问题呢？

生存不易，然而造假代价更高。

在过去，其他省份，已经有不少企业因为遭举报，而被取消产品中标资格。京津冀浙飓风即将过境，千万慎重莫掉坑。

（来源：赛柏蓝器械）

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