财政部出手清理无真实业务CSO！将祸及药企！

近年来，药品“回扣”以及药价虚高等问题一直为人所诟病，药品流通环节所产生的销售成本已然成为药品价格的主要组成部分。

一、药企销售费用存在的问题

1、销售费用占比过高，成为药品价格的主要组成部分。从我办对某药企的调查数据来看，2013年度毛利润率高达82.49%，而其销售净利润率仅为8.08%，主要是期间费用吞噬了大量的利润，其2013年销售费用高达25.34亿元，占收入的67.13%，这些销售费用大多以会议费、业务宣传费、学术推广费、市场开发调查费等开支，款项支付给一些中介服务公司，主要用于支付销售折扣。企业的这种行为推高了药价，使生产成本较低的药品零售价格偏高，从生产成本到终端售价的加成高达15-20倍。

2、销售费用列支名目繁多，市场咨询类费用占比较高。从上市药企销售费用构成来看，其列支的名目较多，主要包括销售人员薪酬、日常行政费用、市场推广及维护费等。可以看出，处方药企业以市场费用、会议费、咨询费列支的销售费用是主要科目，占比都在70%以上。在各家定期报告中披露的财务报表附注里，因为《企业会计准则》并没有对此作出具体规定，所以销售费用的细分科目各有不同。常见的科目为职工薪酬、市场费用、会务费、业务（招待）费、差旅费、（宣传）费和运输费，企业可以根据实际情况自行调整科目，部分企业出于销售渠道的考虑，还有租赁费、折旧费等销售用建筑设备的费用。

3、销售费用与企业利润并无正相关关系。调查发现，药企销售费用和公司业绩并没有必然的关系，并不是销售费用越高，业绩越好。销售费用已成为药品“出厂价”的主要成本构成部分，而在药品供应链中，流通环节占去大部分的药品经营成本。药企的毛利率和净利率惊人悬殊，实际上高企的销售费用吞噬了企业利润，一些公司的销售费用甚至超过了其成本支出，形成了一种病态的增长机制。

4、虚列销售费用导致大量第三方中介公司存在。大量的销售费用有一部分是实际发生的，但还有一大部分只是提取出来以销售费用的名义将资金转入第三方中介公司，这类公司大多以咨询服务公司的面目出现，没有实际业务，成为了企业套取资金的灰色地带。

二、对策建议

加大财政资金投入力度，加强企业会计监督。药品是一种特殊的商品，也是一种具有正外部效应的准公共产品。因此，政府应进一步加大对医疗卫生事业的财政投入力度，切断医院经济利益与药品收益的直接联系。同时加强对财政资金、医保资金的监督管理，加大对企业会计监督的力度。加强会计部门的独立性，对不真实、不合法的票据要坚决予以抵制，以此减少违法违规问题的发生。清理整顿那些没有实际业务的咨询服务公司，尤其对一些以代开发票为生，助长企业套取资金的咨询服务公司，一经查出必须坚决予以取缔，净化市场环境。

（来源：赛柏蓝）

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