广西新一轮药品招标将分4层 11月份开标
来源:网络时间:2015-09-10分类:招标新闻 手机访问 扫一扫,发送至微信
广西又在2016年度药品采购计划及预算的基础上推出了《药品集中采购实施方案(2015年版) (征求意见稿)》(以下简称方案)。方案要求年内启动新一轮药品招标采购,并在国家卫计委规定的11月内,完成招标部分的开标。
3156医药网讯,广西又在2016年度药品采购计划及预算的基础上推出了《药品集中采购实施方案(2015年版) (征求意见稿)》(以下简称方案)。方案要求年内启动新一轮药品招标采购,并在国家卫计委规定的11月内,完成招标部分的开标。
采购计划制定原则与要求
方案按照7号文及70号文的总体要求做了安排,医疗机构按1品3剂型2规格的,不低于上年度实际使用量的80%的原则上报采购计划。并且采购预算在不超过医疗机构业务支出的25%-30%范围内制定。
此外,对于基药的配备使用,再次强调:县级公立医院改革试点使用比例药品使用量的60%,金额不低于30%;其他二三级医院使用比例及采购金额不低于总药品的30%。
分类采购
除了特殊药品以外,将药品分为招标、谈判、挂网、定点生产、其他(含试点城市及备案采购)等5类采购方式。
招标的关键点在于质量分层及双信封规则;
谈判对象为部分专利品种及独家药品,分为国家及自治区两级,鼓励跨区域谈判;
挂网采购,挂网是过程,议价才是价格确定的方式,按照国家相关指导确定挂网范围确定目录,以医疗机构为议价主体,采集周边5省作为议价参考与联动,鼓励采购最低价。
值得注意的是,将采用约谈和价格调整机制,在采购周期内,药品入围价格高于2010 度年广西医疗机构药品集中采购入围价格或明显高于同类产品价格、周边省份平均价格水平,被质疑、投诉经调查核实后约谈企业降价。每个品种配送公司不超过6家,付款的时间不得超过30 天。逐步实现药占比(不含中药饮片)总体降到30%以下
招标采购药品分为4个质量层次
第一组:药品注册分类第一类新药(监测期内);获得国家级奖项的产品(制剂类质量相关);国家保密处方中成药产品、中成药所用中药材通过GAP认证的药品;原研制药品;通过质量一致性评价的仿制药;国家重大新药创制专项品种。
第二组:达到国际水平的仿制药品;进口药品非专利药;质量标准起草单位药品(含首次仿制国外专利药品)。
第三组:最新《中国医药统计年报》中《医药工业企业主营业务收入排序》排名(含化学药品、中成药、生物生化制品)在前100 名(含100 名)企业生产的药品。
第四组:其它通过GMP 认证的药品。同一品种同时满足多个分组条件的,按以上第一组至第四组顺序依次予以划分。
分层相对宽松,避免了类似福建、四川那样的同组PK。但其中也有商榷之处,例如,中成药所用中药材通过GAP认证的药品,根据附件的解释,是所用主要原料药材为本企业生产并通过国家食品药品监督管理局GAP认证的中成药。那问题来了,如何界定主要原料?因为中成药组方往往多种中药材,几种到几十种不足为奇,什么才是主要原料?
此外,排名前100名的企业,很多已经是位列前两组的企业,这样一来,看上去的4个分组,其实只有3组,如果考虑普通GMP层次的广泛性,其实质量分组仅为2.5层。
试点采购,价格联动
柳州和玉林市作为医改试点城市,将以市为单位在自治区平台上自行采购,并实施价格联动,即试点城市采购价格如果低于自治区采购价格的10%以上,后者将参照前者的价格调整。更多药品招标新闻,请继续关注3156医药网。
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