招投标中怎样对批发企业规模进行评价

　　批发企业规模，以批发企业经营（含代理配送）品种数和销售额为依据进行评价。品种数以经营企业一年内参与投标报价的累计品种数（同品种不得重复计算）为依据，销售额以上一年度增殖税纳税报表为依据，按上缴增值税对应的销售额排序进行评价。

　　把销售收入作为服务要素评价的的主要指标，其原因同将生产企业规模作为质量要素评价指标指标基本相同。没有规模的药品批发企业难以形成强有力的质量保障能力，很难在经营活动中避免质量缺陷。集中招标采购应当有利于推动药品市场集中度的提高。把药品批发企业规模作为服务评价指标，就是这一政策导向的具体体现。药品批发企业代理经销品种数量是衡量批发企业规模的一个重要指标。

　　药品批发企业同生产企业之间的代理经销关系，是一种市场行为。集中招标采购促使药品生产企业为增加中标机会重新选择代理商和经销商，使药品的代理经销权向有规模、有信誉、有质量保障和伴随服务能力的药品批发企业集中。一般情况下，代理经销品种数量越多的批发企业，提供伴随服务特别是短缺药品供应服务的能力就越强。所以，药品批发企业代理经销的品种数量是构成服务要素的重要内容。

　　评标委员会对销售额的评价应当以投标人提交的上一年度增值税纳税额为依据确定评价分数。评标专家也可以采用平均值法或比率法，具体做法与价格分评分方法相同。评标委员会对批发企业代理经销品种数量的评价，应当以作为投标人的药品批发企业投标品种数量为依据。

　　投标药品是经过招标人审核的合格药品，其真实性、合法性已经得到确认，可以作为评标的依据。评价方法是将投标人一年内累计提交的投标品种依数量多少排序，数量最多的得最高分，数量最少的得最低分。其余依序评分，评分办法同其他数量指标相同。

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