招投标活动中常用的两种招标方式

　　企业参与招投标活动，应当了解自已参与的招标会是以哪种招标方式进行的。一般来说招标分为公开招标和邀请招标，两种方式的不同会造成招投标活动中的不同特点。

　　根据我国《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

　　这两种方式的区别主要在于：发布信息的方式不同。公开招标采用公告的形式发布，邀请招标采用投标邀请书的形式发布。选择的范围不同。公开招标因使用招标公告的形式，针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标人的数量。

　　竞争的范围不同。由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标，竞争的范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对的选择余地，容易获得最佳招标效果；邀请招标中投标人的数目有限，竞争的范围有限，招标人拥有的选择余地相对较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将较小，有可能提高中标的合同价，也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。

　　公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所的民程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能；相比而言，邀请招标的公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。时间和费用不同。由于邀请招标不发公告，招标文件只送几家，使整个招投标的时间大大缩短，招标费用也相应减少。公开招标的程序比较，从发布公告，投标人作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高。

　　总之，两种招标方式各有特色，不同的情况下有不同的选择。在实际操作中，各国的做法也不尽一致。有的未给出倾向性的意见，而是把自由选择权交给了招标人，由招标人根据项目的特点，自主采用公开或邀请方式。其实只要不违反法律规定，按照“公开、公平、公正”的原则都是可以的。

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