卫计委在招标采购中乱收费 难道仅南京一地？

3156医药网讯 近日，江苏省物价局召开新闻发布会通报了9起违法案件。其中，南京市卫计委因在药品集中招标采购过程中，擅自以捐赠名义向药品企业收费而被曝光。

据江苏省物价局检查分局局长介绍，近年来，江苏组织开展了6次涉企收费专项检查，实施经济制裁26.61亿元。今年8月到11月的涉企收费检查中，重点检查了卫计委、交通运输、旅游、金融等20个部门和行业，到11月底，已查实147家单位存在价格违法行为，实施经济制裁2145万元，其中退还企业1701万元，上缴财政444万元。

物价部门在检查中发现，如今依然存在自立项目收费、超标准收费、以“红顶中介”身份强制收费等现象。

在省物价局曝光的9起案例中，一起是涉及到南京市卫计委的，该部门在药品集中招标采购过程中，未经批准，擅自以捐赠的名义向药品企业收取“资金占用补偿和规模优惠收益”款。“按照规定，行政事业性收费的审批管理权限是在国家和省两级，南京市卫计委依据南京市政府出台的一个纪要向药品企业收取费用，这是不符合国家和省有关行政事业性收费的规定的。”省物价局检查分局副局长吴桥说，费用基本上是按照采购金额的1%-5%收取，数量还是比较大的。“虽然这部分钱收取后进财政，也是用于医疗事业，但他们没有经国家和省两级审批，所以收费行为是违法的。”对于这起案件的处理，吴桥表示，将依据规定责令其整改，退还收取的价款。

据悉，2017年，省物价局将重点对“红顶中介”(主要是指一些依附于行政审批权力来收取费用的中介)、商业银行、电子政务平台、进出口环节等开展涉企收费检查，严厉打击各类乱收费行为。

涉企“双降”

发布会上，省物价局收费管理处处长刘璐介绍，近8年来，江苏连续开展6次综合性的收费清理，全省行政事业性收费项目由2008年374项，减少至2015年136项，降幅达64%;省级政府定价的经营服务性收费项目从2014年150项，减少至2015年56项;降幅达63%;全省行政事业性收费总额占财政收入比由2008年26%下降至2014年9.5%。

从涉企行政事业性收费的情况看，近年来呈“双降”态势。报告显示，2014年、2015年江苏连续两年企业负担指数为全国最低。

此外，一些主要面向企业收费的部门，近年来也努力给企业减负，如质量技术监督部门本月发布的《江苏省计量检定收费标准(2016年版)》，在2005年收费标准的基础上降低了20%，仅此项预计年可减轻企业负担1.2亿元。在进出口环节，江苏省进出口环节政府制定的经营服务性收费已实现“零项目”。12月1日，取消的防雷装置设计技术评价收费等5项中介服务收费，预计年可减轻企业负担2.8亿元。

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