盐酸异丙嗪价格哄抬背后的“真相”

　　“对国家招投标制度没摸清，提高投标价根本不可能。他们简直昏了头。”常州制药厂一位高管评价盐酸异丙嗪“垄断门”。11月4日，国家发改委披露，山东潍坊顺通医药公司和华新医药公司，控制盐酸异丙嗪，并哄抬价格。盐酸异丙嗪是降压药复方利血平里面主要原料。两家山东企业设想是：控制原料药提供商，同时要求下游企业提高投标价格，获利后按每瓶一元标准向顺通医药或华新医药返利。

   
　　国家发改委称，复方利血平片全国年消费量约为80亿-90亿片。按照100片一瓶计算，山东两家代理商计划中将能稳获接近亿元垄断利润。目前，上述两家企业已被没收违法所得，并分别被处以687.7万元和15.26万元罚款。7月，发改委价格监督检查司更名为价格监督检查与反垄断局(下称反垄断局)，这是反垄断局开出首张罚单。

   
　　尽管国内159家企业能够生产复方利血平制剂，但实际开工生产不到四分之一。售价太低、生产亏本是主要原因。复方利血平是廉价降压药，常州制药、亚宝药业、新华制药和石药旗下的中诺药业四家企业的产品占市场的75%。2011年9月6日安徽最新中标结果为：复方利血平片(100片/瓶，东芝堂药业)，价格为1.65元，每片售价为0.0165元。

   
　　但由于盐酸异丙嗪是复方利血平的主要原料，顺通医药、华新医药想到了控制上游原料，逼迫下游涨价的办法。此种操作手法可谓“简单粗暴”，顺通医药找到东港宏达制药，华新医药找到丹东医创，以高价收购其盐酸异丙嗪原料产品。目前国内共有五张盐酸异丙嗪原料药的生产批文，常州康普、辽源迪康、丹东医创、东港宏达和大连旅顺合成制药厂。

   
　　发改委调查显示，今年6月9日，山东两家企业分别与上述两家东北生产商签约，以252元/公斤的价格全部代理。盐酸异丙嗪此前只卖178元/公斤。控制原料之后，山东两家企业开始接触四大下游生产商。顺通医药销售经理方文龙与常州制药谈判时，要求对方将投标价格提高到6元，并给予每瓶1元返利。谈判未果。山东两家企业提高售价到最高2600元/公斤。

   
　　2010年就有企业举报，顺通医药涉嫌垄断维生素K1原料药。维生素K1注射液同样是基本药物，其原料全国共有9个生产批文，其中只有安徽万和和山东广通宝两家正常生产。鲁抗等企业同样因为成本原因，生产意愿并不积极。一切都与盐酸异丙嗪类似，顺通医药控制上游两家原料提供商之后，要求下游生产企业将维生素K1注射液价格投标价提高到8.5元/盒，并要求每盒返利0.9元。

　　其是在盐酸异丙嗪的价格操纵中，国家发改委查证，持有顺通医药46%的大股东实际上担任华新公司的总经理，控制华新医药的日常经营。另外顺通医药的第二大、第三大股东分别也是华新医药的主要股东。仅方文龙一人，就兼任顺通医药经理和华新医药副总经理两个职务。

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