7月1日制药工业新排污标准全面实施

　　7月1日《制药工业水污染物排放标准》全面实施。今年3月，媒体曾对某药品生产企业在内蒙古违规排污的情况集中报道。在4月份的一次环保会议上，内蒙古自治区主席巴特尔强调，为了确保重点流域水污染防治目标任务的全面完成，各地对那些不能达标且不积极治污的企业，坚决进行停产治理或依法关闭，不能心慈手软。

　　其实，制药行业的环保治理历来都是公众关注的焦点之一。目前，我国每年生产化学原料药将近1500种，总产量约80万吨。

　　国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心教授级高级工程师、《制药工业水污染物排放标准》主要起草人之一任立人介绍，传统上，制药工业污染问题比较突出，是国家环保重点治理的12个行业之一。

　　2010年7月1日，新的《制药工业水污染物排放标准》（以下简称《标准》）将在全行业强制实施。

　　任立人指出，以牺牲环境为代价的重污染生产工艺、装备及企业将被加速淘汰。他表示，现有的废水污染防治设施能力与新《标准》要求存在着差距，企业需要拿出应对措施。“企业急需改进制药工艺，减少污染排放。粗略估计，一般企业为达到新《标准》要求而增加的环保运行成本在100%以上。”

　　前瞻性的高标准

　　“企业污染防治的能力及成本，正在成为制药行业的核心竞争要素。” 中国医药企业管理协会会长于明德认为，《标准》对行业产生的影响将十分深远。

　　今年2月，国家环保部发布首次全国污染源普查公报，在工业污染源主要水污染物中，化学需氧量排放量居前的7个行业中，医药制造业赫然在列。制药工业生产工序多，使用原料种类多、数量大，原材料利用率低，从而产生的“三废”量大，排放物成分复杂，污染治理难度大。

　　中国化学制药工业协会环保专业委员会秘书长、东北制药总厂高级工程师甘丽华也曾表示：“制药行业解决一个污染问题，其工作量相当于纺织业、造纸业解决同一问题工作量的5~8倍。

　　据国家环保部科技标准司周凤保处长介绍，新《标准》不仅更为细致地对污染物进行了划分，而且规定的水污染物排放限值也更为严格，其主要指标均严于美国标准，发酵类企业的COD（化学需氧量）、BOD（生化需氧量）和总氰化物排放要求与最严格的欧盟标准接近。

　　周凤保处长还介绍，新《标准》将启用“基准排水量”来确定排放是否达标。当企业同时生产多种药品，将产生的污水混合处理排放时，环保部门仍可按公式换算出水污染物基准水量排放浓度，判断排污是否超标。

　　“新规对污染严重的化学合成类、发酵类和提取类原料药生产企业影响较大。”任立人指出，“不排除环保新规将促进中国医药产业结构变化，从重污染的原料药型向轻污染的制剂型加快调整。”

　　据了解，一些原料药生产大户如华药集团、联邦制药、东北制药总厂等在资金、技术上加大投入，大力开展ISO14001认证及EHS(环境、安全、职业健康系列)认证，并率先应用先进的环保技术。

　　对此，业内人士普遍认为，随着低碳经济理念的普及，国内制药企业的环保工作将持续高压，“搞环保，最重要的是必须有决心和理念，其次是资金和技术支持。”

　　国家环保部相关人士指出，新《标准》属国家标准，地标只能严于国标，任何地方都不是高污染企业的天堂，“环保将成为企业未来生存与发展的一条生命线！”

　　环保是立业之本

　　“从长远来看，环境标准的出台对制药行业来说，是发展的内在动力。”中国环保产业协会水污染防治委员会秘书长王家廉认为，发展清洁生产需要树立全过程控制理念，同时在末端治理上突破技术瓶颈，采用一些先进技术和一些关键工艺和设备，提高污染物去除的水平和效率。

　　任立人指出，联邦制药的成都工厂在设计之初，秉持“以环保定生产”的理念，在建设过程中采用“公用设施一步到位，生产设施分步建设”的方案，不断采用新技术、新设备来提高整体环保水平。

　　在成都市环保局的一份报告中，看到有这样的评价：“联邦制药（成都）有限公司自2004年5月投产以来，坚持经济与环境协调发展的理念，十分重视环境保护工作，不断加大环境保护投入。该公司环保工作逐步走上正轨，取得了良好的社会和环境效益，得到了省市各级环保部门及当地老百姓的一致肯定，走在了国内外抗生素制药行业的最前沿。”

　　“以环保定生产，环保不过关，一切都免谈！”联邦制药董事局主席蔡金乐拍着案头厚厚一摞环保书籍，语气斩钉截铁。这样的压力通过制度设计和人员培训，层层传导，直达每个生产环节的每个员工。在联邦制药成都工厂的车间里，关于环保的理念和具体责任、流程随处可见。

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