比外省便宜24% 四川高值耗材集采要成典范！

3156医药网讯 继福建三明市和浙江宁波市之后，又一个高值耗材集采典范产生了。2017年2月20日，四川省药械集中采购服务中心挂出一篇文章：

“我省高值医用耗材采购工作紧紧围绕医改工作要求，秉承‘低门槛、重监管、严管医疗机构、依法依规处理违规行为’的宗旨，着力规范医疗机构采购行为，有效促进采购价格的降低，工作取得了一定成效，挂网产品参考价较前期省外价格平均降幅达24.32%，节约采购资金约4.51亿元，受到国家卫计委高度赞扬。2月14日，药政司委派记者来我中心对我省高值医用耗材集中挂网阳光采购情况进行专访。药政处邹礴处长详细介绍了我省高值医用耗材集中采购的主要做法和成效。记者就我省高值医用耗材集中采购挂网、价格管理取得的成效等问题进行了采访。之后，还对成都市第三人民医院采购高值医用耗材的相关情况与医生和病人进行了现场采访。”

该文的中心思想就一个：四川省高值耗材集中采购降价明显，国家卫计委高度赞扬，并要求介绍经验。

同三明市和宁波市一样，四川省的高值耗材集采做法要用最简练的字眼概括，那就是“屠价”。

四川是全国第一个实现高值医用耗材10个大类、32个类别全部品种省级挂网阳光采购的省份，省级平台挂网产品达2.9万个品规，上网采购的医疗机构达282家。

曾经，其直接要求全国最低参考价、并让同行互相举报不如实报价行为、投诉若属实企业必须再降10%作为参考价格或直接取消挂网资格的做法，更是在业内也掀起过不少舆论风波。

有了官方支持，在四川省的高值耗材集采中，特色性地出现了“投诉成风”的情景。比如2016年春天的一次最新参考价格填报中，有多达218家医疗器械企业被批量投诉。从名单来看，外资巨头和国内知名械企，几乎一网打尽。

2016年8月，当年第一轮新增及增补工作中，又有69家高值耗材企业遭投诉，被要求递交产品澄清材料，该次投诉亦囊括多家外资械企巨头、以及本土数十家械企。

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这种让竞争对手互相举报做法的杀伤力，无疑是十分巨大的。

而对医疗机构，还有个阳光采购积分考核制度。其中有一个规定，同一产品省内最低价格采购的医疗机构，每个产品每次加0.05分。医院采购价格越低，加分越多，这就对医院竞相降低采购价格也形成了正向激励。

再来看官方通报数据，全省挂网产品参考价比前期省外价格平均低24.32%，成交价也呈逐月下降趋势。这一降价力度，着实不比“砍价大户”福建三明市和浙江宁波市差了。

而且，无论三明，还是宁波，均是局限在医改试点城市范围内的市级集采，三明还一度被认为和省标有所矛盾。四川被国家卫计委认可的是省级集采，又是第二批医改试点省之一，在高值耗材省级集采成为规定动作之下，其省级集采做法很可能被其他省份参照过去。

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