安徽基药招标设歧视性条款使药企陷入两难境地

　　基药招标工作始终是各地政府工作的重点之一，而作为全国药品采购的标杆省份，安徽省医药集中采购平台16日挂出《关于屏蔽部分投标产品信息的通知》。该通知公布后立即有部分企业表示此通知与公正、公平、合理的招标采购宗旨相悖，使贯彻执行国家政策的药企陷入两难境地。

　　《通知》指出，“2014年度公立医疗机构基本用药集中招标采购信息审核工作正在紧张进行，根据《实施方案》，血液制品、注射剂等无菌药品未通过新版GMP认证的原则上不能参与2014年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购投标，我中心将于6月18日屏蔽无新版GMP证书的血液制品、注射剂等无菌药品产品信息”。

　　但全国药品网人士则了解到，2013年底，四部委出台文件规定，对于确已开展新修订药品GMP改造、但尚未在规定期限内通过认证的企业，在停产改造期间可委托已通过新版GMP认证的企业生产至2014年12月31日。这给出了药品委托加工一年的宽限期。

　　安徽省此举直接导致一些药企的产品质量有保证，取消投标资格无法体现药品招标采购科学合理的基本原则，也有失公平。同时，安徽省此次制定的规则将使相当一部分本可以进行充分竞争的药品变成独家品种，从而形成价格和市场垄断，这严重背离了通过招标让药品价格降下来，从而减轻医保和患者负担的最基本的招标精神。

　　同时也由于四部委文件设立了一年的宽限期，全国一些去年底无法通过认证的无菌药品生产企业，据此时间安排新版GMP认证进度。有不少无菌药品生产企业将于2014年底通过新版GMP认证。可安徽省置医药行业现状于不顾，经药监部门批准同意、委托其他已通过新版GMP认证企业生产的医药企业在参投的过程中，却被告知不得参与投标。

　　全国药品网人士指出，由于外资企业不存在新修订药品GMP认证问题，同时国内生产优质仿制药的企业又被排除在投标主体之外，因而外企将成为安徽省基药招标的最大受益者。

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